Αρθρογραφία

Κοινότητες αυτόνομες, πρόεδροι με ισχύ

Ακούστε το άρθρο

Όπως είναι γνωστό οι προσεχείς αυτοδιοικητικές εκλογές το
Μάιο του 2019 θα γίνουν με νέο νόμο, τον λεγόμενο «Κλεισθένη 1». Οι βασικές αλλαγές
που εισαγάγει ο «Κλεισθένης 1» είναι ουσιαστικά δύο: Το εκλογικό σύστημα της
απλής αναλογικής, για το οποίο έχει γίνει πολύς θόρυβος και έχει χυθεί πολύ
μελάνι, αφενός, και αφετέρου η επαναφορά των Κοινοτήτων, οι οποίες θα
αποκτήσουν μεγαλύτερη ισχύ και, εν μέρει τουλάχιστον, αυτοτέλεια, στα πλαίσιο  λειτουργίας βέβαια του ενιαίου Δήμου.

Γράφει ο Γιάννης Αργυρόπουλος
Αρχισυντάκτης εφ «Πατρίς»

Ειδικότερα ο «Κλεισθένης 1» προβλέπει ότι οι κοινότητες
μπορούν να έχουν το δικό τους προϋπολογισμό (αναλογικά) σύμφωνα με τον πληθυσμό
και τις πραγματικές τους ανάγκες. Επίσης η εκλογή του τοπικού συμβουλίου
γίνεται ανεξάρτητα από την εκλογή του ψηφοδελτίου του δημάρχου, δηλαδή θα
υπάρχει ξεχωριστή κάλπη για τους υποψήφιους συνδυασμούς της κοινότητας. Ο
υποψήφιος δήμαρχος δεν μπορεί πλέον να έχει στο ψηφοδέλτιο του και υποψηφίους
για Τοπικά Συμβούλια (όπως γίνονταν έως τώρα), διότι αυτά καταργήθηκαν.

Η ουσιαστική διαφορά σε σχέση με το παρελθόν είναι ότι με  το νέο νόμο ο δημότης-ψηφοφόρος  της κοινότητας έχει τη δυνατότητα να ψηφίσει για
Δήμαρχο αυτόν που θεωρεί καλύτερο και πιο άξιο. 
Αντίθετα μέχρι χθες ο ψηφοφόρος της κοινότητας ήταν «όμηρος» των τοπικών
παραγόντων οι οποίοι με τη συμμετοχή τους σε ένα δημοτικό συνδυασμό ουσιαστικά τον
εξανάγκαζαν να ψηφίζει για δήμαρχο κάποιον που ίσως δεν θα τον επέλεγε σε άλλη
περίπτωση. Η λογική ότι ο υποψήφιος πρόεδρος θα «κουβαλάει» στον Δήμαρχο ψήφους
τελειώνει, γιατί με το νέο νόμο πρέπει ο ίδιος ο υποψήφιος Δήμαρχος να πείσει
τον ψηφοφόρο.

Δεν αλλάζει όμως μόνο η συμπεριφορά του ψηφοφόρου της
κοινότητας, αλλά και του τοπικού υποψήφιου έναντι των υποψηφίων Δημάρχων. Μέχρι
χθες ο τοπικός υποψήφιος «αναγκαστικά» δούλευε για τον υποψήφιο Δήμαρχο σα να
ήταν για τον εαυτό του. Πλέον η πειθώ του τοπικού υποψηφίου αφορά μόνο την
εκλογή του ίδιου. Στο κάτω – κάτω, δεν έχει λόγο να πιέσει τον συγχωριανό του
διακινδυνεύοντας να τον χάσει ως ψηφοφόρο για χάρη του ενός ή του άλλου
υποψηφίου Δημάρχου.

Από την άλλη πλευρά ο υποψήφιος πρόεδρος θα πρέπει να
διαθέτει ο ίδιος κύρος και ηγετικά προσόντα. Θα είναι επικεφαλής συνδυασμού που
θα απαρτίζεται από έξι έως οκτώ μέλη για τα πενταμελή τοπικά συμβούλια
(κοινότητες από 300 έως 2000 κατοίκους) και από οκτώ έως 10 μέλη για επταμελή
τοπικά συμβούλια (κοινότητες από 2.000 έως 5.000 κατοίκους). Γίνεται αντιληπτό
ότι για να πείσει ένας υποψήφιος πρόεδρος τόσους συγχωριανούς του να
συμμετέχουν στο συνδυασμό του, πρέπει να έχει στοιχεία που θα τον κάνουν να
ξεχωρίζει στην τοπική κοινότητα.

Όσον αφορά τον  τρόπο εκλογής
 του 
πρόεδρου της κοινότητας  το  αρθρο 80 του νέου νόμου: “Πρόεδρος του
συμβουλίου της κοινότητας άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων εκλέγεται, από το
σύνολο των μελών του οικείου συμβουλίου και για το σύνολο της δημοτικής
περιόδου, ο επικεφαλής ενός από τους δύο πρώτους κατά σειρά εκλογής συνδυασμού”.

Όλη η επικαιρότητα