Εκλογές σε ένα γύρο – Αυτοδιοικητικοί της Ηλείας μιλούν για το νέο εκλογικό νόμο

Σε καίριες αλλαγές στον εκλογικό νόμο της αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ βαθμού, θα προχωρήσει η κυβέρνηση, μετά από πρόταση του ΥΠΕΣ, που κατατέθηκε στο ετήσιο συνέδριο της ΚΕΔΕ.

Η πιο ουσιαστική αλλαγή, αφορά στο ποσοστό εκλογής του δημάρχου.

Σκοπός είναι να βγαίνει ο νέος δήμαρχος από την πρώτη Κυριακή και να μην υπάρχουν επαναληπτικές εκλογές.

Έχει διαπιστωθεί άλλωστε πως οι πολίτες έχουν τη μεγαλύτερη συμμετοχή την πρώτη Κυριακή οπότε και εκλέγονται οι δημοτικοί σύμβουλοι.

Τη δεύτερη Κυριακή είτε γιατί ατονεί το ενδιαφέρον τους, είτε γιατί δε μπορούν να μετακινηθούν, είτε γιατί απογοητεύονται, οι μισοί δεν πηγαίνουν να ψηφίσουν.

Η κατάργηση των εκλογών τη δεύτερη Κυριακή θα εξοικονομήσει στο ταμείο του κράτους μέχρι και 250.000.000 Ευρώ.

Πως θα εκλέγεται ο δήμαρχος

Τι προβλέπει λοιπόν ο νέο κώδικας για το τρόπο εκλογής;

Εάν ο πρώτος συνδυασμός πιάσει ένα συγκεκριμένο ποσοστό (οι εισηγητές του κώδικα προσανατολίζονται στο 40%) τότε ο νέος δήμαρχος έχει αυτοδυναμία εντός του Δημοτικού Συμβουλίου που αρχίζει με τα 3/5 του Σώματος (το 60% των συμβούλων) και αν υπερβεί το 60% λαμβάνει και το ανάλογο ποσοστό σε συμβούλους εντός του Δ.Σ.

Κάτω από τα ονόματα του συνδυασμού που θα επιλέξει ο ψηφοφόρος θα υπάρχουν και τα ονόματα των υποψήφιων δημάρχων των άλλων συνδυασμών.

Έτσι ο ψηφοφόρος θα ψηφίζει κατ’ αρχάς τον υποψήφιο δήμαρχο του συνδυασμού της αρεσκείας του, αλλά στο κάτω μέρος θα έχει τη δυνατότητα να επιλέξει και έναν ακόμα από τους άλλους υποψηφίους δημάρχους.

Έτσι στην περίπτωση που δεν πιαστεί το μέτρο του 40% θα επικρατήσουν οι δύο πρώτοι υποψήφιοι με τους ψήφους τους. Σε αυτούς θα προστεθούν οι δεύτερες επιλογές των ψηφοφόρων των υπολοίπων συνδυασμών που πλασαρίστηκαν στην 3η ή 4η ή 5η θέση και θα προστεθούν στους δύο πρώτους. Αυτός που θα συγκεντρώσει τους περισσότερους ψήφους θα εκλεγεί δήμαρχος!

Από τον συνδυασμό του εκλεγέντα δημάρχου θα εκλεγούν κατά τα 3/5 (το 60%) της πλειοψηφίας των Δημοτικών Συμβούλων.

Να καμφθούν οι προβληματισμοί σύσσωμης της αυτοδιοίκησης

Πάντως θα πρέπει να καμφθούν οι προβληματισμοί σύσσωμης της αυτοδιοίκησης για το χρονικό σημείο της πιθανής αλλαγής του εκλογικού νόμου, αντί να επικεντρωθεί η κυβέρνηση στα φλέγοντα ζητήματα που «πνίγουν» τους δήμους, όπως μεταξύ άλλων:

Οι περιορισμένοι οικονομικοί πόροι, η ακραία υποστελέχωση των δήμων, τα αυξημένα λειτουργικά κόστη, στα οποία προστίθενται και οι αυξήσεις στη μισθοδοσία, η ενίσχυση της καταστατικής θέσης των Αιρετών της Αυτοδιοίκησης.

Η ΚΕΔΕ, δια του προέδρου της Λάζαρου Κυρίζογλου και του Δ.Σ., έχει επανειλημμένως τονίσει ότι πρέπει άμεσα να δοθούν πειστικές λύσεις για τους δήμους, προκειμένου να επιτελούν τον βασικό τους ρόλο στη διατήρηση της κοινωνικής συνοχής και την ευημερία των δημοτών.

Η κυβέρνηση, αφουγκραζόμενη τους προβληματισμούς και τις συνεχείς διεκδικήσεις της ΚΕΔΕ, αναμένεται να προσθέσει στους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους των Δήμων το ποσό που θα εξοικονομηθεί από τον δεύτερο γύρο των εκλογών της αυτοδιοίκησης – αφού με τον νέο νόμο όλα θα τελειώνουν στον πρώτο γύρο. Το ποσό αυτό υπολογίζεται στα 80 εκατομμύρια ευρώ.

Φυσικά, το ποσό αυτό είναι κάτι, αλλά επουδενί δεν αρκεί για να καλύψει τις ανάγκες της αυτοδιοίκησης. Ωστόσο, αναγνωρίζεται η προσπάθεια της ηγεσίας του ΥΠΕΣ προς ενίσχυση των δήμων, κάτι που αξιολογείται θετικά μεταξύ των δημάρχων.

Οι αλλαγές αυτές αναμένεται να προκαλέσουν συζητήσεις, ενώ η τελική μορφή του εκλογικού νόμου θα κριθεί το επόμενο διάστημα, καθώς αναμένεται νομοσχέδιο προς διαβούλευση και ψήφιση στη Βουλή.

Καταργείται η εκλογή δημοτικών συμβούλων στις Δ.Ε.

Μία ακόμα σημαντική αλλαγή είναι πως προτείνεται η κατάργηση της Δημοτικής Ενότητας ως ξεχωριστής διαίρεσης του Δήμου και αυτόνομης εκλογικής περιφέρειας για την εκλογή δημοτικών συμβούλων. Έτσι όλοι οι Σύμβουλοι θα εκλέγονται από όλη την Επικράτεια του Δήμου, ανάλογα με τους σταυρούς που θα λάβουν συνολικά σε όλο τον Δήμο. Και αυτή η αλλαγή θα επιφέρει πολλές ανακατατάξεις καθώς από την έναρξη των Καλλικρατικών Δήμων «προστατεύονταν» οι δημοτικοί σύμβουλοι από μικρές Δημοτικές Ενότητες, όμως τώρα θα πρέπει να ανταγωνιστούν όλους τους υποψηφίους από όλο τον Δήμο. Το πνεύμα του νομοθέτη είναι πως μετά από 18 χρόνια Καλλικρατικού Δήμου (2010-2028) έχουν ξεπεραστεί τα όρια των Δημοτικών Ενοτήτων.

Σίγουρη είναι επίσης η μείωση των υποψηφίων δημοτικών συμβούλων.

Ενισχύονται τα Τοπικά Συμβούλια

Αντίθετα, την ώρα που χάνονται τα προνόμια των δημοτικών συμβούλων των Δημοτικών Ενοτήτων, ενισχύεται ο θεσμός των Τοπικών Συμβουλίων όπως άλλωστε είχε δηλώσει σε πρόσφατη περιοδεία του στην Ανατολική Αττική ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης.

Διαχωρισμός ρόλων Περιφέρειας και Δήμων

Άλλη αλλαγή αφορά τους διακριτούς ρόλους μεταξύ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α και Β βαθμού, δηλαδή, μεταξύ των Δήμων (Α βαθμού) και των Περιφερειών (Β βαθμού) σε θέματα που σήμερα οι ρόλοι τους πολλές φορές ταυτίζονται όπως για παράδειγμα η διαχείριση και ο καθαρισμός των ρεμάτων που περνάει αποκλειστικά στις Περιφέρειες, η συντήρηση του οδικού δικτύου, οδοφωτισμοί, καθαρισμοί κ.α.

Η άποψη των δημάρχων της Ηλείας

Στάθης Καννής, δήμαρχος Πύργου

«Εγώ δεν απορρίπτω αυτή την αλλαγή, που θεωρώ ότι είναι θετική σε γενικές γραμμές. Κάθε αλλαγή που ενισχύει τη διαφάνεια, την αποτελεσματικότητα καλοδεχούμενη. Δε θεωρώ όμως ότι τίθεται ζήτημα εξοικονόμησης χρόνου ή οικονομικών πόρων, δεν είναι αυτό το πρόβλημά μας.

Πιστεύω ότι είναι μια διαδικασία εκλογής, που έστω από την πρώτη ή τη δεύτερη Κυριακή, ο πρώτος θα επιλεγεί. Η αλλαγή δεν θα βοηθήσει κάποιον υποψήφιο δήμαρχο να εκλεγεί πιο εύκολα. Το ζητούμενο είναι να έχουμε μία σταθερή και λειτουργική διοίκηση, που θα μπορεί να υλοποιεί το έργο της προς όφελος των δημοτών».

Χρήστος Χριστοδουλόπουλος – Δήμαρχος Ήλιδας

«Η ψήφος του ‘’πρώτου γύρου’’ τίθεται ουσιαστικά υπό αίρεση. Ο νέος νόμος για την τοπική αυτοδιοίκηση -σύμφωνα με τα όσα ακούσαμε από τον Υπουργό Εσωτερικών Θεόδωρο Λιβάνιο στο Συνέδριο της ΚΕΔΕ στη Ρόδο τον περασμένο Νοέμβριο-, εκτός από τις μεγάλες αλλαγές στην εκλογή των δημάρχων, φαίνεται να περιλαμβάνει και τη διευθέτηση εκκρεμοτήτων δεκαετιών, όπως το ξεκαθάρισμα των αρμοδιοτήτων μεταξύ Κράτους, Περιφερειών και Δήμων, ώστε να μπορούμε όλοι να λειτουργούμε αποτελεσματικότερα και τελικά οι πολίτες να εξυπηρετούνται καλύτερα.

Άρα, έχει ένα μεγάλο εύρος αλλαγών, οι οποίες θα αξιολογηθούν, αφού πρώτα ανακοινωθούν επίσημα, τεθούν σε δημόσια διαβούλευση και -εν τέλει- ψηφισθούν κι αποτελέσουν νόμο του κράτους.

Τώρα, όσον αφορά στο σύστημα εκλογής δημάρχων και δημοτικών συμβουλίων το 2028, πρέπει να αναλογιστεί το υπουργείο ότι ο ισχύον νόμος έχει μόλις 2 χρόνια ζωής και ψηφίσθηκε από την ίδια κυβέρνηση και -σε γενικές γραμμές- χαρακτηρίζεται ως επιτυχημένο.

Εμείς είχαμε μιλήσει για τα αρνητικά που παρουσίαζε, όπως για παράδειγμα τις προβλέψεις για τη συγκρότηση ψηφοδελτίων, όπου το ποσοστό για συμμετοχή είναι ιδιαίτερα μεγάλο, αλλά και τις μεγάλες ποσοστώσεις των φύλων.

Στα θετικά των εξαγγελιών για το 2028 φαίνεται να είναι η ηλεκτρονική ψήφος, καθώς θα διευκολύνει πολλούς εκλογείς ώστε να ασκούν το δικαίωμά τους χωρίς να ταλαιπωρούνται, γεγονός που θα ενισχύσει και τα ποσοστά συμμετοχής των πολιτών.

Από την άλλη, είναι εντελώς πρώιμη η συζήτηση για αλλαγή του εκλογικού συστήματος και ιδιαίτερα η ψηφοφορία σε μία και μόνο διαδικασία για δύο δεσμευτικούς γύρους. Με τον τρόπο αυτό, η ψήφος του «πρώτου γύρου» τίθεται ουσιαστικά υπό αίρεση, αφού το σύστημα αυτό αναμένεται να προκαλέσει σύγχυση σε αρκετούς πολίτες και ενδέχεται να οδηγήσει σε αποτελέσματα που θα είναι σε αναντιστοιχία με την πραγματική λαϊκή βούληση.

Στον «δεύτερο γύρο» κανονικά επιλέγεις μεταξύ των δύο επικρατέστερων. Το ποιοι είναι οι δύο επικρατέστεροι δεν το γνωρίζεις όταν ψηφίζεις στον πρώτο γύρο, ακριβώς γιατί ακόμα δεν έχει εκφραστεί η λαϊκή ετυμηγορία. Άρα, καλείσαι να ψηφίσεις εξ αρχής, χωρίς να γνωρίζεις όλα τα δεδομένα και την απόφαση των πολιτών στον πρώτο γύρο.

Κατά την άποψή μου, η συζήτηση θα πρέπει να επικεντρωθεί όχι στο πως θα εκλέγονται οι τοπικές αρχές, αλλά στο πως θα λειτουργήσουν μετά την εκλογή τους.

Όπως και να εκλέγεται μία Δημοτική Αρχή, πρέπει να έχει τους απαιτούμενους πόρους, το απαραίτητο προσωπικό και τα θεσμικά εργαλεία, ώστε να υλοποιήσει το πρόγραμμά της και να παράξει έργο.

Αυτά είναι τα ζητήματα που «καίνε» την Τοπική Αυτοδιοίκηση και πάνω σε αυτά πρέπει να υπάρξει ουσιαστικός διάλογος ανάμεσα στους εκπροσώπους της και την Πολιτεία».

Αλέξης Καστρινός, Δήμαρχος Πηνειού

«Οποιαδήποτε αλλαγή και να γίνει, θα ισχύει για όλον τον κόσμο! Οπότε και για εμάς…»

Γιάννης Λέντζας, δήμαρχος Ανδραβίδας- Κυλλήνης

«Πιστεύω ότι οι αλλαγές που είναι υπό επεξεργασία και θα επιφέρουν μια ουσιαστική αλλαγή στο ποσοστό εκλογής του δημάρχου, είναι στη σωστή κατεύθυνση, αλλά θα πρέπει από κει και πέρα να λάβει ο νόμος υπόψη και πως θα βοηθάει στην καλύτερη διαδικασία διεξαγωγής των αυτοδιοικητικών εκλογών. Θα πρέπει να εκφράζεται όλος ο δήμος και να μην υπάρχουν αστερίσκοι».

Διονύσης Μπαλιούκος, Δήμαρχος Ανδρίτσαινας – Κρεστένων

«Την Αυτοδιοίκηση την ταλαιπωρούν θέματα σοβαρά που έχουν να κάνουν με την αποτελεσματικότητά της και την απόδοσή της για το καλό του δημότη, για το καλό της κοινωνίας.

Η στελέχωσή της είναι από τα βασικά προβλήματα που την απασχολούν και η βιωσιμότητά της και το κύρος της εξαρτάται από την οικονομική ευρωστία της.

Διεκδικούμε την άμεση απόδοση των πόρων που περικόπηκαν και είναι αίτημα και αναγκαιότητα για την πορεία της Αυτοδιοίκησης.

Όμως, αντί αυτού η κεντρική διοίκηση ανοίγει θέματα άσχετα με το αίτημά μας προκείμενου να εκτρέψει το διάλογο σε ήσσονος σημασίας θέματα.

Σχεδιάζει και ανακοινώνει πομπωδώς ότι ο Δήμαρχος θα εκλέγεται με 40+1 αντί του 42+1 ή του 50+1 παλαιότερα. Ποιον ενδιαφέρει άραγε αυτό; Και πόσο θα προωθήσει τον θεσμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης;

Ανακοινώνει λοιπόν την κατάργηση των Δημοτικών Ενοτήτων, αποφασίζει δηλαδή οι ορεινοί χώροι πχ. Ανδρίτσαινα κλπ να μην έχουν εκπροσώπηση γιατί δεν θα έχουν λόγω μεγέθους.

Αυτό ενισχύει την Τοπική Αυτοδιοίκηση ή την εκθέτει σε όλους αυτούς τους χώρους που λόγω μεγέθους δεν θα έχουν εκπροσώπους;

Μας είναι λοιπόν αδιάφορο το 40+1 ή οποίο άλλο ποσοστό. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση οφείλει απέναντι στους δημότες της να αγωνιστεί και αυτό θα κάνει για όλα εκείνα που της λείπουν, στελέχωση και πόρους».

Κωνσταντίνος Μητρόπουλος, δήμαρχος Ζαχάρως

«Δεν υπάρχει επίσημη ενημέρωση ούτε έχει κατατεθεί το σχέδιο στην ΚΕΔΕ. Ως εκ τούτου, οποιαδήποτε τοποθέτησή μου βασίζεται στα όσα ανέφερε ο κ. Υπουργός κατά την ομιλία του στο συνέδριο της ΚΕΔΕ στη Ρόδο και σε φήμες.

Προσωπικά, εκτιμώ ότι το ζήτημα φαίνεται να σχετίζεται με μια προσπάθεια εξορθολογισμού της εκλογικής διαδικασίας, η οποία, όπως τη βιώσαμε, παρουσίασε σημαντικά προβλήματα, ιδίως σε Δήμους με πολλές Κοινότητες και μικρό πληθυσμό. Ενδεικτικά, αξίζει να σημειωθεί ο ιδιαίτερα υψηλός απαιτούμενος αριθμός υποψηφίων, καθώς και οι αυξημένες ποσοστώσεις που επιδιώκουν τη συμμετοχή επιμέρους ομάδων του εκλογικού σώματος. Παράλληλα, όμως, καταγράφηκαν υψηλά ποσοστά αποχής.

Εάν, λοιπόν, η προτεινόμενη παρέμβαση περιορίζεται απλώς στην πρόβλεψη ενσωμάτωσης δύο ψήφων προτίμησης σε ένα ψηφοδέλτιο, υπάρχει ο κίνδυνος να οδηγήσει σε παρασκηνιακές πολιτικές κινήσεις και να υποβαθμίσει τη διαδικασία. Σε κάθε περίπτωση, χωρίς να έχουμε δει την επίσημη πρόταση, το μόνο που μπορούμε να κάνουμε είναι εικασίες.

Κλείνοντας, θέλω να τονίσω ότι δεν θεωρώ πως το βασικό πρόβλημα των Δήμων είναι η κατάργηση της δεύτερης Κυριακής στις εκλογές. Αντίθετα, το μεγαλύτερο ζήτημα είναι η συνεχής υποβάθμιση της ικανότητας των Δήμων να ανταποκριθούν στις πολλαπλές αρμοδιότητες που τους έχουν ανατεθεί, χωρίς να τους παρέχονται οι απαραίτητοι οικονομικοί πόροι και το αναγκαίο στελεχιακό δυναμικό. Σε αυτό το σημείο πρέπει να επικεντρωθεί η προσοχή και η προσπάθεια όλων μας».

Άρης Παναγιωτόπουλος, δήμαρχος Αρχαίας Ολυμπίας

«Κάθε αλλαγή ή βελτιωτική κίνηση που γίνεται με σκοπό τη διαφάνεια, την αξιοκρατία και την εύρυθμη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι προς την σωστή κατεύθυνση. Ωστόσο επειδή τη δεδομένη χρονική στιγμή, το σχέδιο δεν έχει κατατεθεί επίσημα προκειμένου να μπορούμε να εξετάσουμε συνολικά την πρόταση, βασιζόμαστε στα όσα ο ίδιος ο υπουργός Εσωτερικών, Θ. Λιβάνιος είχε υπογραμμίσει στη Ρόδο.

Αν οι προτεινόμενες αλλαγές γίνουν όντως πράξη και βοηθήσουν ώστε να υπάρξει σταθερή διοίκηση σε έναν δήμο που θα λειτουργεί προς όφελος των πολιτών και παράλληλα αποφευχθούν παρασκηνιακές διαδικασίες που μπορεί να επηρεάσουν την λαϊκή βούληση, ενώ οδηγήσουν και σε εξοικονόμηση πόρων και χρόνου, τότε δεν έχουμε κανένα λόγο να είμαστε ενάντια σε αυτό.  Σε κάθε περίπτωση, αναμένουμε, την επίσημη πρόταση προκειμένου να την μελετήσουμε, να δούμε τι προβλέπει και έπειτα θα μπορούν να εξαχθούν τα τελικά συμπεράσματα και αν αυτή όντως, προσβλέπει στον εξορθολογισμό της εκλογικής διαδικασίας.

Πάντως, πέρα από την αλλαγή του εκλογικού συστήματος, θα πρέπει να δοθεί και ιδιαίτερη έμφαση στην στήριξη της τοπικής αυτοδιοίκησης και ιδιαίτερα των δήμων που τη δεδομένη στιγμή έχουν επιφορτιστεί με πολλές αρμοδιότητες, χωρίς πολλές φορές να έχουν τα εργαλεία προκειμένου να τις φέρουν εις πέρας».

Η άποψη των επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων

Τάκης Αντωνακόπουλος, επικεφαλής δημοτικής παράταξης «Ενωμένοι αλλάζουμε τον Πύργο»

«Θεωρώ πως κινείται σε θετική κατεύθυνση η εκλογή του δημάρχου από την πρώτη Κυριακή. Πρέπει να διασφαλιστεί ο μη επηρεασμός του αποτελέσματος από μηχανισμούς και συντεχνίες και φατρίες, και από συναλλαγές, όπως γίνεται συνήθως μεταξύ της πρώτης και της δεύτερης Κυριακής. Οπότε ουσιαστικά, χάνει ο πολίτης, χάνει η δημοκρατία. Δεν έχουν να φοβηθούν τίποτα  οι υποψήφιοι δήμαρχοι οι οποίοι έχουν την εκτίμηση του πολίτη και της κοινωνίας. Αυτοί που βγαίνουν με μηχανισμούς, συναλλαγές και άλλα συστήματα, θα φοβηθούν. Το γεγονός ότι αναγνωρίζεται αυτό το φαινόμενο στο σκεπτικό της πρωτοβουλίας, είναι σημαντικό. Πιστεύω ότι προς αυτή την κατεύθυνση μπορούν να γίνουν και άλλα.

Διονύσιος Μπέλτσος, επικεφαλής παράταξης ΔΕΚΑ

«Το νέο εκλογικό σύστημα όπως παρουσιάζεται την δεδομένη χρονική στιγμή, μας βρίσκει σύμφωνους, καθώς έχουμε βιώσει την εμπειρία των όσων τραγικών έγιναν στις προηγούμενες Δημοτικές εκλογές του Δήμου μας, εναντίον της Παράταξής μας και έχουμε την άποψη ότι θα πρέπει μέσα από το εκλογικό σύστημα να αποτυπώνεται ξεκάθαρα η προτίμηση του κόσμου προς το πολιτικό πρόσωπο που θέλει να τον εκπροσωπεί, χωρίς να επηρεάζεται από τρίτους παράγοντες.

Το αν βγαίνει ο Δήμαρχος από την πρώτη Κυριακή, θεωρούμε ότι είναι προς την σωστή κατεύθυνση, καθώς αποκλείονται φαινόμενα, όπως αυτά που παρουσιάστηκαν το έτος 2019.

Ανεξαρτήτου εκλογικού συστήματος που θα ισχύσει στις επερχόμενες Δημοτικές Εκλογές, η Παράταξη Δ.Ε.ΚΑ θα προσπαθήσει μέσω της αντιπολίτευσης που ασκεί και μέσω των προτάσεων που καταθέτουμε στο Δημοτικό Συμβούλιο και κυρίως μέσα από το Πρόγραμμα που θα παρουσιάσουμε να πείσουμε όσο και κατά το δυνατόν περισσότερους δημότες να μας εμπιστευθούν και να τους υπηρετήσουμε από θέσεις διοίκησης. Θεωρούμε ότι πλέον οι δημότες γνωρίζουν στο τι είναι το καλύτερο για τον τόπο που αγαπάμε και μεγαλώνουμε τις οικογένειές μας».

Χρήστος Αθανάσουλας, Επικεφαλής της «Λαϊκής Συσπείρωσης για τον δήμο Πύργου»

«Η ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ θεωρεί απαράδεκτη και αντιδραστική την λογική των …πολλαπλών επιλογών στα ψηφοδέλτια, αλλά και την ηλεκτρονική ψηφοφορία για την εκλογή δημοτικών και περιφερειακών αρχών, που εισάγει η κυβέρνηση.

Με πρόσχημα την …εξοικονόμηση πόρων και τη μειωμένη συμμετοχή, που εμφανίζεται στον 2ο γύρο των εκλογών, η κυβέρνηση ουσιαστικά επιχειρεί να καθιερώσει ένα ακόμα εργαλείο:

• αλλοίωσης της ψήφου και άρα του εκλογικού αποτελέσματος,
• χειραγώγησης των ψηφοφόρων και
• ευτελισμού της εκλογικής διαδικασίας μέσω ψηφοδελτίων πολλαπλών επιλογών….multiplechoice.

Επιπλέον, ο συγκεκριμένος τρόπος ψηφοφορίας με τη διπλή επιλογή, θα αξιοποιηθεί από το αστικό πολιτικό σύστημα και τους μηχανισμούς του στη λογική της «πολιτικής σταθερότητας» και της «κουλτούρας συνεργασιών» για την υλοποίηση της αντιλαϊκής πολιτικής.

Εκτιμάμε πως με όχημα τις «αυτοδιοικητικές εκλογές» και την ηλεκτρονική ψηφοφορία θέλουν να επιβάλλουν επιπλέον «εργαλεία» αλλοίωσης του αποτελέσματος πλήττοντας την αδιαβλητότητα της διαδικασίας.

Αυτές οι αλλαγές επιφέρουν ακόμα βαθύτερες αντιδραστικές αλλαγές στον συγκεκριμένο μηχανισμό του αστικού κράτους που υλοποιεί ούτως ή άλλως την αστική στρατηγική, μοιράζει χρήμα σε επιχειρηματικούς ομίλους και χαρατσώνει άγρια τον λαό.

Και προφανώς ανοίγει ο δρόμος για τη συζήτηση υλοποίησης του ίδιου μοντέλου και στις βουλευτικές εκλογές, όπως δηλαδή είχε γίνει και με την επιστολική ψήφο.

Επίσης, το αντιδραστικό πακέτο περιλαμβάνει αλλαγές στο σύστημα διακυβέρνησης, στην καταστατική θέση αιρετών, στον λεγόμενο οδικό χάρτη που αφορά στην εποπτεία, στις αρμοδιότητες και την οικονομική διαχείριση των ΟΤΑ, με καθιέρωση των διαφόρων χαρατσιών, των …ανταποδοτικών δημοτικών τελών και άλλων».

Βασίλης Παπαδόπουλος – Εκπρόσωπος παράταξης «Ήλιδα Νέα Εποχή» και Δημοτικός Σύμβουλος

«Θεωρώ ότι είναι καλό το μέτρο που θέλει να φέρει η κυβέρνηση με εκλογή δημάρχων με 40%, δεδομένου ότι αποφεύγεις την ταλαιπωρία της δεύτερης Κυριακής. Ωστόσο, στο σημείο που αναφέρεται στην προσμέτρηση των ψήφων του τρίτου και τέταρτου συνδυασμού, ίσως να γίνει μπέρδεμα. Μπορεί καμιά φορά να προκύψει αποτέλεσμα που να μην εκφράζει τη λαϊκή βούληση. Το καλύτερο και το πιο δημοκρατικό θα ήταν να υπάρχει ένα ξεχωριστό ψηφοδέλτιο με τους υποψήφιους δημάρχους και ένα άλλο με όλους τους δημοτικούς συμβούλους, δίνοντας την ευκαιρία να ψηφιστούν ακόμα και άνθρωποι από διαφορετικές παρατάξεις. Σε ότι αφορά τη μείωση του ποσοστού εκλογής, εκτιμώ πως και αυτό είναι προς τη θετική κατεύθυνση. Με ένα τέτοιο πλάνο και ο κόσμος δεν θα ταλαιπωρηθεί ψηφίζοντας και δεύτερη Κυριακή, αλλά και δεν θα υπάρχουν και συμφωνίες μεταξύ παρατάξεων, βάζοντας τέλος σε συνεργασίες κάτω από το τραπέζι. Σε ότι αφορά την κατάργηση της εκλογής συμβούλων ανά Δημοτική Ενότητα διαφωνώ πλήρως, γιατί με αυτό τον τρόπο ενδέχεται να υπάρξουν κάποιες που να μην έχουν εκπροσώπηση στο δημοτικό συμβούλιο».

Ανδρέας Παπαδάκος- Επικεφαλής παράταξης «Ήλιδα 36»

«Η αλλαγή του εκλογικού νόμου που προωθείται από το Υπουργείο Εσωτερικών για τις Δημοτικές εκλογές βάσει του οποίου θα εκλέγεται ο Δήμαρχος από την πρώτη Κυριακή, θεωρώ πως έχει υπέρ, έχει όμως και κατά και καλό θα είναι να εξεταστούν με προσοχή όλες οι απόψεις και παράμετροι, πριν περάσουμε στην εφαρμογή του.

Στα υπέρ του είναι ασφαλώς η εξοικονόμηση κρατικών κονδυλίων μιας και δεν θα υπάρχει ο β’ γύρος, άρα, δεν θα σπαταλούνται χρήματα, συν του ότι δεν θα ταλαιπωρούνται οι κάτοικοι με επιπλέον μετακινήσεις και έξοδα.

Από την άλλη όμως η κατάργηση των Δημοτικών Ενοτήτων με βρίσκει αντίθετο, διότι το βάρος θα δίνεται μόνο στην έδρα του Δήμου. Ήδη οι Κοινότητές μας έχουν τεράστια προβλήματα εγκατάλειψης και μαρασμού όπως όλοι διαπιστώνουμε.

Επίσης θα ήθελα στον νέο νόμο ο Δήμαρχος να έχει τη δυνατότητα να αξιοποιεί στον Δήμο εκλεγμένους συμβούλους και από άλλες παρατάξεις, κάτι που θα συμβάλλει στην ενότητα και τη διαφάνεια της λειτουργίας του.

Παρακολουθώ τις εξελίξεις και πάντα είμαι ανοιχτός σε νέες προτάσεις, αρκεί αυτές να εξυπηρετούν το συμφέρον του τόπου και του πολίτη, διαφορετικά, είμαι αντίθετος στο να γίνονται πειράματα σε βάρος της ελληνικής κοινωνίας για να εξυπηρετούνται μικροπολιτικά συμφέροντα».

Βησσαρίων Πολύδωρος – Επικεφαλής Λαϊκής Συσπείρωσης Ήλιδας

«Η εφαρμογή της αδιέξοδης λογικής του “μικρότερου κακού”»

«Δεν μας εκπλήσσει το νέο σχέδιο που φέρνει η κυβέρνηση για τις εκλογές στην Τοπική Διοίκηση. Τόσα χρόνια, όλα τα κόμματα που κυβέρνησαν, προώθησαν αλλαγές οι οποίες είχαν ένα και μοναδικό σκοπό. Να εκβιάσουν τον λαό, να υφαρπάξουν με καλπονοθευτικούς μηχανισμούς την ψήφο του, να στηρίξουν με αυτοδυναμία τις δικές τους αντιλαϊκές δημοτικές αρχές, ώστε αυτές να υλοποιούν ανενόχλητες τους στόχους που έθετε το εκάστοτε κυβερνόν κόμμα. Αυτή την πολιτική συνεχίζει και εντείνει τώρα και η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας. Η λογική των δύο συνδυασμών στο ίδιο ψηφοδέλτιο, με τον έναν να είναι η «πρώτη» επιλογή και ο άλλος η «δεύτερη», δεν είναι τίποτα άλλο παρά η εφαρμογή της αδιέξοδης λογικής του «μικρότερου κακού». Όμως το «μικρότερο κακό» έχει δοκιμαστεί πολλές φορές στην πράξη και αποδεικνύεται πολύ μεγαλύτερο στο τέλος. Οι αλλαγές αυτές αναδεικνύουν και μία αγωνία της κυβέρνησης, ότι οι δημοτικές αρχές που στηρίζουν την πολιτική του εκάστοτε κυβερνώντος κόμματος, φθείρονται. Οι δημότες βγάζουν συμπεράσματα, καταλαβαίνουν ποιος είναι μαζί τους και ποιος απέναντί τους. Επομένως «τρέχουν» να εξασφαλίσουν ότι παρά την οποιαδήποτε φθορά, αυτές οι αντιλαϊκές δημοτικές αρχές θα συνεχίζουν ανενόχλητες το έργο τους. Όσο και να προσπαθεί η κυβέρνηση να εκβιάσει τον λαό ότι είναι υποχρεωμένος να επιλέξει σε «πρώτη» και «δεύτερη» επιλογή, η αλήθεια είναι μία. Η ΜΟΝΗ επιλογή που έχει ο λαός είναι να βάλει απέναντι αυτές τις δημοτικές αρχές των κυβερνήσεων, να παλέψει ενάντια στην πολιτική που εφαρμόζουν, να ενισχύσει τη μόνη φωνή του στα τοπικά και δημοτικά συμβούλια, τα ψηφοδέλτια της Λαϊκής Συσπείρωσης».

Ανδρέας Μαρίνος, επικεφαλής αντιπολίτευσης δήμου Πηνειού  

«Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης εισάγει σημαντικές τομές, που αποσκοπούν στην απλοποίηση της λειτουργίας των Δήμων, στη μείωση της γραφειοκρατίας και στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών στους θεσμούς. Η ενοποίηση των παλαιών και νέων νομοθετημάτων σε έναν ενιαίο κώδικα διευκολύνει τις διαδικασίες και εξασφαλίζει πιο γρήγορη, αποτελεσματική σύγχρονη, ευέλικτη και προσιτή λειτουργία των Δήμων.

Η βασική καινοτομία είναι η κατάργηση της δεύτερης Κυριακής στις εκλογές, η οποία όχι μόνο θα ενισχύσει τη συμμετοχή των πολιτών, αλλά και θα εξοικονομήσει σημαντικά κονδύλια για άλλες ανάγκες. Επιπλέον, η νέα διαδικασία εκλογής του Δημάρχου με αυτοδυναμία από την πρώτη Κυριακή, εφόσον ο πρώτος συνδυασμός συγκεντρώσει το 40% των ψήφων, θα δημιουργήσει πιο σταθερές διοικήσεις. Εάν ο πρώτος συνδυασμός δεν συγκεντρώσει το 40%, θα εφαρμοστεί ένα νέο σύστημα που θα δίνει τη δυνατότητα στους πολίτες να εκλέξουν πιο αντιπροσωπευτικούς εκπροσώπους τους.

Η κατάργηση των Δημοτικών Ενοτήτων και η ενίσχυση των Τοπικών Συμβουλίων αναδεικνύει τη στόχευση για έναν πιο σύγχρονο και ενιαίο Δήμο, ενώ η μείωση των υποψηφίων Δημοτικών Συμβούλων περιορίζει τις αλόγιστες αυξήσεις υποψηφίων και εξοικονομεί πόρους.

Ο νέος Κώδικας φιλοδοξεί να φέρει την Τοπική Αυτοδιοίκηση πιο κοντά στους πολίτες, δημιουργώντας ένα πιο αποτελεσματικό, διαφανές και προσβάσιμο σύστημα, που θα ενισχύσει τη συμμετοχή των πολιτών και θα προάγει την εμπιστοσύνη στις τοπικές αρχές.

Ωστόσο παρά τις σημαντικές τομές που εισάγει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, υπάρχουν περιθώρια βελτίωσης, τα οποία αφορούν κυρίως την πρακτική εφαρμογή των καινοτομιών και την ενίσχυση της συμμετοχής των πολιτών στις διαδικασίες.

Πιστεύω ότι αυτά τα περιθώρια θα αξιοποιηθούν και οι απαραίτητες βελτιώσεις θα γίνουν κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης, όπου θα κατατεθούν πολύτιμες προτάσεις από τους πολίτες, τους φορείς και τους άμεσα εμπλεκόμενους, ώστε να διασφαλιστεί ότι ο Κώδικας θα ανταποκριθεί πλήρως στις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών και θα έχει τη μέγιστη δυνατή αποτελεσματικότητα στην εφαρμογή του».

Τάσος Κάπος, επικεφαλής παράταξης «Αλλάζουμε τον τόπο μας», δήμος Ζαχάρως

«Ο νέος εκλογικός νόμος έχει πολλές αλλαγές και σίγουρα είναι μια καινούργια διαδικασία για τις δημοτικές εκλογές, η οποία θέλει και πολύ μεγάλη προσοχή. Θα επηρεάσει τις εκλογές και του πρώτου, αλλά και του δεύτερου βαθμού της αυτοδιοίκησης. Πάντως πρόκειται αυτή τη στιγμή για ένα προσχέδιο, το οποίο θα πρέπει να το δούμε καλύτερα. Οπότε δεν μπορώ να πω αυτή τη στιγμή, αν είναι αρνητικό ή θετικό, θα αλλάξει όμως σίγουρα τη διαδικασία των αυτοδιοικητικών εκλογών. Θετικό μπορώ να πω είναι ότι απλουστεύεται η διαδικασία των αυτοδιοικητικών εκλογών και αυτό είναι σίγουρα υπέρ της όλης διαδικασίας. Έτσι κι αλλιώς τη δεύτερη Κυριακή υπήρχε μειωμένο ενδιαφέρον από τον κόσμο και περισσότερο ήταν διαδικαστικό το θέμα».

Κώστας Aλεξανδρόπουλος, επικεφαλής παράταξης «ΝΕ.Δ.Α»

«Το ποσοστό με το οποίο εκλέγεται ο δήμαρχος είναι ήδη χαμηλό. Η μείωση στο 40% δεν είναι μεγάλη. Είναι καλό οι δήμαρχοι να εκλέγονται με τη μεγαλύτερη δυνατή πλειοψηφία αλλά αυτό προϋποθέτει δημοτικές παρατάξεις μεγαλύτερων συσπειρώσεων με ξεκάθαρους στόχους ανάπτυξης».

Γιώργος Γεωργιόπουλος, επικεφαλής παράταξης «ΟΛΥΜΠΙΑ ΠΙΟ ΨΗΛΑ»

«Οι προτάσεις του Υπουργού Εσωτερικών για το σύστημα εκλογής των δημοτικών αρχών έχουν καταγγελθεί και αποδοκιμαστεί ως αποπροσανατολιστικές από τα πραγματικά και ουσιαστικά προβλήματα των δήμων. Τέσσερα χρόνια πριν τις επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές ο Υπουργός «βιάζεται» να θέσει ζητήματα εκλογικού νόμου! Γιατί άραγε;

Την ίδια στιγμή που τα προβλήματα συσσωρεύονται και οξύνονται. Οι δήμοι κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης έχασαν πάνω από το 60% της θεσμοθετημένης χρηματοδότησής τους, απώλεια που διατηρείται μέχρι σήμερα. Τα τελευταία δέκα χρόνια έχουν μεταφερθεί στους δήμους αρμοδιότητες χωρίς τους αναγκαίους πόρους στήριξής τους. Η πλειονότητα των μικρών δήμων λειτουργούν με ελάχιστο προσωπικό, σε βάρος πάντα της ποιότητας των υπηρεσιών, χωρίς καμία πρόβλεψη απελευθέρωσης των προσλήψεων. Συγχρηματοδοτούμενα έργα βρίσκονται σε κατάσταση «παύσης εργασιών» εξαιτίας των μεγάλων καθυστερήσεων στις πληρωμές των λογαριασμών. Το τέλος ταφής επιβαρύνει περαιτέρω δυσβάσταχτα τους δήμους. Για να αναφέρω ελάχιστα από τα ζωτικά αυτοδιοικητικά θέματα.

Η αυτοδιοίκηση αντί για επικοινωνιακά μικροπολιτικά παιγνίδια χρειάζεται σοβαρή και ουσιαστική μεταρρύθμιση που θα ενισχύσει τον αναπτυξιακό και κοινωνικό της ρόλο. Ο Υπουργός που έχει υπηρετήσει την αυτοδιοίκηση από θέσεις ευθύνης σε εποχές μεγάλων μεταρρυθμίσεων φαίνεται πως αντί να διδαχθεί από αυτές μεταβλήθηκε γρήγορα σε θαυμαστή και μιμητή των καθημερινών επικοινωνιακών κόλπων της κυβέρνησης».