Κτηματολόγιο: Από ισχυρό εργαλείο ανάπτυξης σε πιθανή τροχοπέδη

Σοβαρές επιφυλάξεις για τον τρόπο με τον οποίο ολοκληρώνεται η Κτηματογράφηση στην Ηλεία εκφράζει ο πρόεδρος του ΤΕΕ Ηλείας, Χρήστος Γεωργακόπουλος, προειδοποιώντας ότι το Κτηματολόγιο, αντί να αποτελέσει εργαλείο ανάπτυξης, ενδέχεται να μετατραπεί σε έναν ακόμη γραφειοκρατικό σκόπελο για χιλιάδες πολίτες.

Καθώς πλησιάζουν οι αρχικές εγγραφές για το υπόλοιπο του Νομού, τα δεδομένα που έχουν ήδη προκύψει από την Προανάρτηση και την Α’ Ανάρτηση προκαλούν έντονο προβληματισμό. Όπως επισημαίνει ο πρόεδρος του ΤΕΕ Ηλείας, «το τοπίο που διαμορφώνεται μόνο ιδανικό δεν μπορεί να χαρακτηριστεί».

Έντονος προβληματισμός

Σύμφωνα με τα στοιχεία που επικαλείται, περίπου το 30% των ακινήτων στις περιοχές αυτές δεν έχει δηλωθεί από κανέναν ιδιοκτήτη, ενώ στις περισσότερες περιπτώσεις οι δηλώσεις έγιναν χωρίς σαφή γεωγραφικό προσδιορισμό.

«Οι περισσότερες ιδιοκτησίες δηλώθηκαν με πρόχειρο εντοπισμό σε αεροφωτογραφίες και όχι με τοπογραφικά διαγράμματα συντεταγμένων, κάτι που δημιουργεί σοβαρά προβλήματα ακρίβειας», τονίζει χαρακτηριστικά στην εφ. «Πατρίς».

Παράλληλα, σε πολλές περιπτώσεις ο εντοπισμός βασίστηκε σε στοιχεία από μητρώα αγροτικών επιδοτήσεων, τα οποία – όπως επισημαίνει – «αποδείχθηκαν ανακριβή σε μεγάλο αριθμό περιπτώσεων». Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί και το γεγονός ότι μεγάλο ποσοστό δηλώσεων έγινε χωρίς τίτλους ιδιοκτησίας, αλλά με ένορκες βεβαιώσεις χρησικτησίας.

Ο κ. Γεωργακόπουλος αποδίδει μέρος του προβλήματος και στο περιορισμένο χρονικό πλαίσιο της διαδικασίας: «Το διάστημα υποβολής δηλώσεων ήταν εξαιρετικά μικρό σε σχέση με τον όγκο των ακινήτων και την έκταση του νομού. Οι ιδιοκτήτες δεν είχαν τον χρόνο να προχωρήσουν σε τοπογραφικές εργασίες ή συμβολαιογραφικές πράξεις πριν δηλώσουν τα ακίνητά τους».
Στο ήδη επιβαρυμένο σκηνικό προστίθενται, σύμφωνα με τον πρόεδρο του ΤΕΕ Ηλείας, η μη ολοκληρωμένη κύρωση του δασικού χάρτη, η απουσία καταγραφής και κύρωσης του κοινόχρηστου οδικού δικτύου, αλλά και προβλήματα στα σχέδια πόλης και στους αναδασμούς.
«Βλέπουμε ιδιωτικές οδούς να εμφανίζονται ως κοινόχρηστες και το αντίστροφο, ενώ σε αρκετές περιπτώσεις εμφανίζονται ξαφνικά ιδιοκτησίες του Δημοσίου, πλην δασικών, χωρίς επαρκή τεκμηρίωση», σημειώνει.

Τι μέλλει γενέσθαι

Όπως εξηγεί στην εφ. «Πατρίς», μετά τις αρχικές εγγραφές οι πολίτες θα έχουν μεν τη δυνατότητα διόρθωσης, ακόμη και μέσω γεωμετρικών μεταβολών, ωστόσο η διαδικασία μόνο απλή δεν είναι. «Μιλάμε για μια επίπονη διαδικασία, τόσο σε χρόνο όσο και σε κόστος, κάτι που πρέπει να απασχολήσει σοβαρά τους αρμόδιους φορείς», υπογραμμίζει.

Ο πρόεδρος του ΤΕΕ Ηλείας ζητά άμεσες παρεμβάσεις, με βασικότερες τη στελέχωση των Κτηματολογικών Γραφείων με μηχανικούς και νομικούς, την απλοποίηση των διαδικασιών γεωμετρικών μεταβολών και την ταχεία κύρωση τόσο του δασικού χάρτη όσο και του κοινόχρηστου οδικού δικτύου.

Ιδιαίτερη αναφορά κάνει και στον ρόλο των Κτηματολογικών Γραφείων στην αναπτυξιακή πορεία της περιοχής: «Τα Κτηματολογικά Γραφεία αποκτούν κρίσιμο αναπτυξιακό ρόλο για τον τόπο. Την ίδια στιγμή όμως είναι υποστελεχωμένα και επιβαρύνονται με αντικείμενα ξένα προς την αποστολή τους, όπως αρμοδιότητες Πολεοδομίας».

Τέλος, ο κ. Γεωργακόπουλος θέτει και το ζήτημα του μισθολογικού καθεστώτος των μηχανικών του Δημοσίου, το οποίο – όπως τονίζει – «αποτελεί τον βασικό λόγο της χρόνιας υποστελέχωσης των τεχνικών υπηρεσιών».

Το μήνυμα του προέδρου του ΤΕΕ Ηλείας είναι κλείνοντας είναι σαφές: «Απαιτούνται έργα και όχι λόγια. Άμεσα. Τώρα. Διαφορετικά, η Κτηματογράφηση θα εξελιχθεί σε έναν ακόμη ελληνικό γραφειοκρατικό σκόπελο ανάπτυξης».

Τα βασικά προβλήματα (ΡΑΣΤΕΡ)

• Περίπου το 30% των ακινήτων στις περιοχές αυτές δεν έχει δηλωθεί από κάποιον ιδιοκτήτη.
• Οι δηλώσεις, στη μεγάλη πλειονότητα των περιπτώσεων, έγιναν χωρίς σαφή γεωγραφικά στοιχεία (με απλό εντοπισμό σε αεροφωτογραφία και όχι με τοπογραφικό διάγραμμα συντεταγμένων), ενώ σε άλλες περιπτώσεις στηρίχθηκαν σε εντοπισμούς θέσης και σχήματος από μητρώα αγροτικών επιδοτήσεων, τα οποία αποδείχθηκαν ανακριβή σε μεγάλο αριθμό περιπτώσεων.
• Σε πολύ μεγάλο ποσοστό, οι δηλώσεις ιδιοκτησίας έγιναν χωρίς τίτλους (συμβόλαια), αλλά με ένορκες βεβαιώσεις χρησικτησίας.
• Το διάστημα υποβολής δηλώσεων ήταν εξαιρετικά μικρό για το πλήθος των ακινήτων και την έκταση που αφορούσε η κτηματογράφηση του Νομού Ηλείας, με αποτέλεσμα να μην είναι εφικτό για τους ιδιοκτήτες να προβούν σε τοπογραφικές εργασίες ή συμβολαιογραφικές πράξεις πριν δηλώσουν το ακίνητό τους.
• Ο δασικός χάρτης δεν έχει ακόμη κυρωθεί στο σύνολό του και δεν έχει ενημερωθεί η βάση δεδομένων του Κτηματολογίου για τις μεταβολές που προέκυψαν κατόπιν της εξέτασης των αντιρρήσεων.
• Δεν έχει γίνει η καταγραφή και κύρωση του κοινόχρηστου οδικού δικτύου, με συνέπεια στο Κτηματολόγιο ιδιωτικές οδοί να εμφανίζονται ως κοινόχρηστες και το αντίστροφο.