Περίπου 34 εκατομμύρια ευρώ οι οφειλές προς τους δήμους της Ηλείας

Μέχρι 31 Ιανουαρίου έχουν το περιθώριο πολίτες και επιχειρήσεις να προβούν στη ρύθμιση των οφειλών τους προς τους δήμους, επωφελούμενοι από τις ευνοϊκές διατάξεις του ν. 5143/2024 που προβλέπουν αποπληρωμή σε έως και 60 δόσεις καθώς και σημαντικές εκπτώσεις στις προσαυξήσεις και τα πρόστιμα όταν πρόκειται για ευάλωτες περιπτώσεις.

Σε περίπτωση μη καταβολής δυο συνεχόμενων δόσεων ή τριών δόσεων συνολικά, η ρύθμιση διακόπτεται και βεβαιώνονται εκ νέου τα οφειλόμενα, μαζί με τα πρόστιμα και τις προσαυξήσεις που έχουν διαγραφεί.

Συγκεκριμένα η ρύθμιση αφορά χρέη που έχουν βεβαιωθεί έως τις 31 Οκτωβρίου 2024, τα οποία μπορούν να πληρωθούν σε έως και 60 μηνιαίες δόσεις, με ελάχιστο ποσό κάθε δόσης τα 50 ευρώ.

Προβλέπει μάλιστα και «κούρεμα» προσαυξήσεων και προστίμων από 75% έως και 95% για τους ευάλωτους οφειλέτες, ενώ χρέη άνω των 10.000 ευρώ μπορούν να ενταχθούν στον εξωδικαστικό μηχανισμό. Στη ρύθμιση μπορούν να ενταχθούν κάθε είδους οφειλές προς τους δήμους και τα νομικά πρόσωπα αυτών, όπως για παράδειγμα τις ΔΕΥΑ. Δέκα ημέρες πριν την λήξη της προθεσμίας για ευνοϊκή ρύθμιση των οφειλών, ο Υπουργός Εσωτερικών Θοδωρής Λιβάνιος απάντησε σε σχετική ερώτηση βουλευτών του ΠΑΣΟΚ, μεταξύ των οποίων και ο Μιχάλης Κατρίνης παραθέτοντας αναλυτικά την υφιστάμενη κατάσταση των οφειλών ιδιωτών προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση, ανά περιφερειακή ενότητα της Χώρας.

Όπως έγινε γνωστό λοιπόν, οι οφειλές προς τους δήμους της Ηλείας ανέρχονται συνολικά σε 33.775.000 ευρώ από τα οποία τα 23.695.000 ευρώ αφορούν το σύνολο ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων των δήμων, τα 8.381.000 ευρώ το σύνολο απαιτήσεων των ΔΕΥΑ και οι τα 1.698.000 ευρώ το σύνολο ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων των Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων. Ειδικότερα, από τις συνολικές οφειλές, μεταξύ άλλων 2,1 εκατ. ευρώ αφορούν τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού, 4 εκατ. ευρώ τέλη ύδρευσης και 1,9 εκατ. ευρώ τέλη ακίνητης περιουσίας. Ρίχνοντας μια ματιά στους γειτονικούς νομούς, βλέπουμε πως οι οφειλές προς τους δήμους της Αχαΐας ανέρχονται σε περίπου 111 εκατ. ευρώ, προς τους δήμους της Αιτωλοακαρνανίας σε 55 εκατ. ευρώ, προς τους δήμους της Μεσσηνίας 42 εκατ. ευρώ και προς τους δήμους της Αρκαδίας 21 εκατ. ευρώ.

Μέγεθος ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων Δήμων και νομικών προσώπων αυτών

Σε επίπεδο χώρας, κατόπιν επεξεργασίας των υποβληθέντων οικονομικών στοιχείων, στις βάσεις δεδομένων στοιχείων του Υπουργείου Εσωτερικών (ΥΠΕΣ), μέχρι και τον μήνα αναφοράς Φεβρουάριο 2024, οι ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις των δήμων, των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) και των Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων (ΔΛΤ) της χώρας εκτιμώνται σε 3.516 δις εκατ. €, εκ των οποίων 2.859 δις. αφορούν στους δήμους, 634 εκατ. € αφορούν στις ΔΕΥΑ (συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων τηλεθέρμανσης) και 23 εκατ. € αφορούν στα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία.

Ως προς τον προσδιορισμό των ανωτέρω ποσών επισημαίνονται τα εξής:

α) Για τις απαιτήσεις των δήμων έχουν ληφθεί υπόψη τα ποσά που έχουν εγγραφεί στην κατηγορία 32 «Εισπρακτέα υπόλοιπα των βεβαιωθέντων εσόδων τους κατά τα παρελθόντα οικονομικά έτη» των προϋπολογισμών του έτους 2024, μειωμένων κατά τα εισπραχθέντα ποσά μέχρι 28.02.2024, όπως αυτά τα στοιχεία αποτυπώνονται στις αναφορές προϋπολογιστικών – απολογιστικών στοιχείων που έχουν υποβληθεί στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας οικονομικών στοιχείων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του ΥΠΕΣ για τον μήνα Φεβρουάριο (2024). Δεδομένου ότι η κατάρτιση ήταν σε εξέλιξη κατά το α΄ τρίμηνο του 2024, τα στοιχεία δεκαπέντε (15) δήμων αντλήθηκαν από τους υποβληθέντες, στον Ειδικό Διαδικτυακό Τόπο (ΕΔΤ) του ΥΠΕΣ, πίνακες, με τα στοιχεία ενηλικίωσης των απαιτήσεων της 31ης.12.2023, ενώ τα στοιχεία εννέα (9) δήμων αντλήθηκαν από τα σχέδια προϋπολογισμού έτους 2024.

β) Με αντίστοιχο τρόπο έχει προσδιοριστεί το ύψος των απαιτήσεων των Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων. Στο προαναφερόμενο ποσό δεν περιλαμβάνονται τα στοιχεία τεσσάρων (4) Ταμείων (Αμφίπολης Σερρών, Ανατολικής Μάνης, Άρτας, Δωρίδος) λόγω μη υποβολής στοιχείων.

γ) Δεδομένου ότι δεν υφίσταται ενιαίος τύπος προϋπολογισμού για τις επιχειρήσεις των ΟΤΑ, για τον προσδιορισμό των απαιτήσεων των ΔΕΥΑ (συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων τηλεθέρμανσης) έχουν ληφθεί υπόψη κυρίως τα στοιχεία ενηλικίωσης των απαιτήσεων της 31ης.12.2023 και, όπου εκκρεμεί η υποβολή αυτών των στοιχείων, τα υποβληθέντα στοιχεία ισοζυγίου γενικού καθολικού (λογ. 30 ΠΕΛΑΤΕΣ) στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας. Για δέκα (10) επιχειρήσεις δεν κατέστη εφικτός ο προσδιορισμός του ύψους των απαιτήσεών τους λόγω μη υποβολής στοιχείων.

Πρόκειται για τις ΔΕΥΑ των Δήμων Κομοτηνής, Μεσσήνης, Μινώα Πεδιάδας, Σελίνου, Θήβας, Διδυμοτείχου, Ανατολικής Μάνης, Λαγκαδά, Πηνειού και Κεφαλονιάς. Χρονική κατανομή απαιτήσεων δήμων και ΔΕΥΑ Από την επεξεργασία των στοιχείων παλαιότητας των απαιτήσεων προκύπτει σημαντική διαφοροποίηση ανάμεσα τους δήμους και τις ΔΕΥΑ ως προς τη χρονική κατανομή των απαιτήσεων.

Ειδικότερα, το μεγαλύτερο μέρος των απαιτήσεων των δήμων είναι παλαιές με το 52% του ύψους των απαιτήσεων της 31.12.2023 να προέρχεται από ανείσπρακτα βεβαιωθέντα πριν από το 2016 έσοδα (μέχρι 31.12.2015) και μόνο το 27% να αφορά σε βεβαιωθέντα έσοδα της περιόδου 2020 – 2023.

Αντίθετα, η κατανομή των απαιτήσεων των ΔΕΥΑ είναι περισσότερο ισορροπημένη, με την έννοια ότι το 56% των απαιτήσεων της 31.12.2023 προέρχεται από ανείσπρακτα βεβαιωθέντα έσοδα της περιόδου 2020 – 2023.

Η κατηγοριοποίηση των απαιτήσεων βάσει του χρόνου βεβαίωσης του εσόδου είναι απαραίτητη διότι όσο πιο πρόσφατη είναι μία απαίτηση τόσο περισσότερο πιθανή είναι η είσπραξή της, ενώ ο βαθμός επισφάλειας για τις παλαιές απαιτήσεις είναι εξαιρετικά αυξημένος.

Ύψος ρυθμισμένων απαιτήσεων

Από την επεξεργασία των πρόσθετων στοιχείων απαιτήσεων που έχουν υποβληθεί στον ΕΔΤ (μέσω των πινάκων ενηλικίωσης) προκύπτει ότι μόλις το 6% των συνολικών απαιτήσεων των δήμων δηλώνεται ότι έχει υπαχθεί σε ενεργή ρύθμιση (περίπου 147 εκατ. €), ποσοστό το οποίο κατόπιν αναγωγής στο σύνολο των ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων αντιστοιχεί περίπου σε 170 εκατ. €.

Το αντίστοιχο ποσοστό για τις ΔΕΥΑ αυξάνεται σε 18% (περίπου 73 εκατ. € δηλωθέντα), ποσοστό στο οποίο, κατόπιν αναγωγής στο σύνολο των ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων αντιστοιχεί περίπου σε 112 εκατ. €.

Σημειώνεται ότι αυτή η διαφοροποίηση οφείλεται στην «πάγια δυνατότητα» των ΔΕΥΑ να ρυθμίζουν τις ανείσπρακτες οφειλές των πελατών τους.

Επισημαίνεται ότι η οριστική απεικόνιση των οικονομικών στοιχείων του έτους 2024 στις βάσεις δεδομένων του Υπουργείου Εσωτερικών δεν δύναται να αποτυπωθεί προτού το πέρας Φεβρουαρίου 2025.